小小积分蕴含着大能量。书院镇塘北村积极推进党建引领下的积分制管理机制,通过建立村管理台账,为每户村民建立积分档案,定时为村民兑换相应物品,形成乡村治理长效机制,成为塘北村抓党建引领促基层治理能力提升的一个缩影。
“党建+网格”建立完善积分制体系
塘北村位于书院镇最南端,村域面积3.74平方公里,人口近4000人,约1800多户。为进一步做细做实“积分制管理”工作,塘北村运用“党建+网格”工作模式,组建了由村党总支书记负责、村干部共同参与的积分制工作领导小组,并制定了《乡村治理积分制实施方案》,成立了积分制工作办公室,下设积分制工作小分队,负责积分制工作的具体落实。
在积分采集、审核、兑换等工作中,各队组组长担任网格积分管理员,负责对辖区内的积分产生进行详细记录,并收集积分证明材料,建立“积分档案”,按照“一户一档”建立积分台账。
对于积分的具体体系,结合村委对村内大小事务进行分类、整合,结合实际工作中的重难点问题,最终经过村民代表大会一致通过,确定了社会治安、公益美德、乡村建设、特殊奖励、集体荣誉等5大类36项积分内容,将乡村治理各项事务通过“积分制”转化为“数量化”指标,形成共建共治共享的乡村治理工作新格局。
示范宣传推动积分方案落实落地
“拾金不昧一次可得50分,邻里帮扶,照顾独居老人的可得50分……有行动就有积分,有积分就有奖励,积分还可兑换生活用品。”在17组老年活动室内,人大代表祝美华正在给附近的村民讲解着村里推行的“积分方案”,并对村民们提出的问题答疑解惑。
为更好地吸引村民共同参与乡村治理积分制工作,推动构建多元参与的共建共治共享的乡村治理格局,塘北村通过示范先行、以点带面方式逐步推开“积分体系”,让群众从“边上看”变身“主动干”。一方面组织队组组长入户宣传积分方案,另一方面在村内3名镇人大代表所在队组进行试点率先推行,充分发挥人大代表的示范引领作用,带领队组村民在全村率先推进。
对于宣传过程中和试点推行中碰到的老百姓提出的疑惑和实际执行中发现的问题及时上报,再经“两委”班子召开会议商讨解决,不断优化推行方案。为了方便村民积分兑换工作,塘北村在村内设置了“爱心”超市,放置纸巾、洗发水、牙膏等30余种日常用品。
“希望通过‘组织发动、党员带动、群众主动’模式将积分制的推广应用,让乡村基层治理由‘村里事’变成‘家里事’,由‘任务命令’转为‘激励引导’,由‘要我参与’变成‘我要参与’的转变,为实行乡村振兴提供坚强保障。”塘北村党总支书记刘云说。
积分赋能乡风文明蔚然成风
自开展“积分制”工作以来,塘北村村民之间呈现出互学互比互促的浓厚氛围,乡风文明蔚然成风。
对村民来说,积分不仅能兑换物品,更是参加志愿活动的见证,它代表着一种荣誉。积分方案开展2个多月以来,塘北村参与户数1791户,占全村户数97%,累计得分5890分,其中,获得积分最多的已有200分。“这次虽然村民是第一次到积分兑换点换取生活用品,但是村民之间赚积分、比积分热情很是高涨,很多村民表示要多多参加村里的活动。”村里工作人员小刘介绍说。
老党员朱国兴说:“自从我们村党建引领积分制工作开展以来,感觉村民参与乡村治理的积极性比以前更高了,捐款捐物、邻里帮扶、庭院美化,这些积分制带来的改变有目共睹,相信在积分制工作的开展下,我们村的乡村风貌、乡风文明都会变得更好。”
据了解,除了积分兑换商品的物质奖励,塘北村还推行精神奖励。每半年一次在全村开展乡村治理积分制“优秀积分户”评比表彰,每年度一次开展乡村治理积分制“积分榜样”评比表彰。“优秀积分户”为半年度积分总量在小组排名前10%的家庭户,“积分榜样”为年度积分总量在小组排名前5%的家庭户,将在全村进行公示并召开表彰大会,发放荣誉证书。
刘云说,接下来,塘北村将持续夯实党建基础,积极探索基层治理新模式、新路径,创新运用积分制,激发群众参与积极性,全面推进乡村振兴,引领乡风文明新风尚,让“小积分”兑出和谐宜居的美丽乡村新风貌。
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